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四、完善社会保障体系《意见》指出，完善社会保障体系。实施科学合理、积极有效的人口政策，逐步实现常住人口基本公共服务均等化。健全多层次养老保险制度体系，构建高水平养老和家政服务体系。推动统一的社会保险公共服务平台率先落地，形成以社会保险卡为载体的“一卡通”服务管理模式。推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”。建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制，加快完善保障性住房与人才住房制度。

国常会部署加快推进农机产业升级，助力乡村振兴12日国务院常务会议，部署加快推进农业机械化和农机装备产业升级，助力乡村振兴“三农”发展。业内表示，农机行业经历了发展的“黄金十年”，总体市场规模上升至5000亿。目前农作物耕种收综合机械化率达到65%左右，目标在2020年到70%左右，机械化率仍有提升空间。国内农机行业结构散乱，市场集中度低，没有形成具有国际竞争力的大型企业，未来有望产生行业巨头。

一、加强储气设施建设统筹规划、合理布局。各地要以省级为单位在2018年上半年制定储气设施建设专项规划，根据本区域储气设施建设需要、管网建设联通等实际情况，因地制宜，合理布局，科学选址，集中建设为主，加快推进地下储气库、沿海LNG接收站和重点地区集约、规模化LNG储罐建设，避免分散建设、“遍地开花”。对没有气源保障条件的地区，要科学地论证建设或合作、购买储气设施的方式。鼓励建设供储结合的储气设施，提高设施利用率。鼓励根据天然气需求规模持续提升的情况，一次规划、集中布局，预留足够建设用地，分期分批扩建，不断满足储气能力增长的需要。

说到这里就要讲一下美国的国民性。借用已故的哈佛大学政治学学者亨廷顿的说法，美国的国民性用中国的话翻译叫“小国寡民”。他认为，美国的国民性不是1776年独立战争形成的，而是1620年9月份，五月花号船从英国启航，11月到达波士顿普利茅斯港口的时候形成的。船上的这批人是在英国受迫害的清教徒，来北美洲寻求一个新的世界，寻求一个按照自己的理想创造的世界。

而随着相关应用试点和法规条例的加速推进，“无人驾驶航空器系统（即无人机）”字眼在民航局官方的存在感越来越强。近三年的《民航行业发展统计公报》中，在2018年首次出现了“无人机情况”的字眼。据披露，截至2018年底，全行业无人机拥有者注册用户达27.1万个，其中企业、事业、机关法人单位用户3.1万个，其余均为个人用户。年内无人机经营性飞行活动达37万小时。

“大国竞争”补充一个背景，国防授权法案除了规定每个财年美国的国防开支之外，还包括了大量具体的国防政策，是事关美国国防政策最重要的一部法律。所以美国扩军扩装备意欲何为？政知见（微信ID：bqzhengzhiju）说过了，美国国防部长马蒂斯表示，这份“2019财年国防授权法案”表明，美国军事战略重点将转移到同其他国家间的“大国竞争”。